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低保是指最低生活保障，即凡是中国公民，只要其家庭人均收入低于当地城乡居民最低生活保障标准，均有从当地人民政府获得基本生活物质帮助的权利。分为农村低保和城镇低保。低保是按家庭收入核算的，农村低保是指对持有农业户口的家庭人均纯收入低于当地农村最低生活保障标准的农村居民实行差额救助的制度。而对于家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的非农业户口的城市居民，均纳入城市居民最低生活保障范围，所需资金由地方各级人民政府列入财政预算。

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对低保对象实施A、B、C分类保障，切实保障低保家庭基本生活。对即无劳动能力、无经济来源、无法定赡养人、抚养人的“三无对象”，属长期重点保障户的A类低保常保对象，按照常保标准全额补助并发放爱心救助卡，即180元/月。对家庭主要成员为老、弱、病、残等靠自身努力难以改变贫困状况的家庭，需要长期享受低保待遇家庭的B类保障对象，按照非常保标准差额补助,高于平均补助水平,即150元/月。对家庭主要成员有劳动能力，比较年轻、身体较好、有就业潜力的各类待岗失业人员，属隐性就业问题突出、就业几率大的家庭的C类保障对象，以扶贫帮扶和就业扶持为主，鼓励其通过发展产业、自主就业和扶持就业，逐步退出农村低保保障范围。法律依据：《城市居民最低生活保障条例》第十三条从事城市居民最低生活保障管理审批工作的人员有下列行为之一的，给予批评教育，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）对符合享受城市居民最低生活保障待遇条件的家庭拒不签署同意享受城市居民最低生活保障待遇意见的，或者对不符合享受城市居民最低生活保障待遇条件的家庭故意签署同意享受城市居民最低生活保障待遇意见的。

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法律分析：低保是动态管理的，一个家庭现在困难不代表以后也困难，因此民政部门每年都会对辖区的低保户进行复核，符合低保条件的家庭继续享受，不符合的家庭将被核减。如果不是故意骗取低保金，是不需要退的;如果是故意骗取低保金则必须退还，并且接受相关处罚。法律依据：《最低生活保障审核审批办法》第四条户籍状况、家庭收入和家庭财产是认定低保对象的三个基本条件。持有当地常住户口的居民，凡共同生活的家庭成员人均收入低于当地低保标准，且家庭财产状况符合当地人民政府规定条件的，可以申请低保。

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