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偷税漏税制度中存在的问题的解决方式为：1、加强税收宣传教育，培养公民自觉的纳税意识；2、加强税收法律建设，不断的完善我国的税收法制；3、强化税政管理，建立良好的纳税秩序。《刑法》第二百零三条法律依据：《刑法》第二百零三条《刑法》第二百零三条纳税人欠缴应纳税款，采取转移或者隐匿财产的手段，致使税务机关无法追缴欠缴的税款；数额在一万元以上不满十万元的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处欠缴税款一倍以上五倍以下罚金；数额在十万元以上的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处欠缴税款一倍以上五倍以下罚金。

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举报公司发工资偷税漏税直接向相关的管理部门，比如说国税部门来进行举报就可以了，具体的举报方式的话可以通过电话或者书信口头的方式，但是必须要提供一点证据的，除此之外的话。实名举报有奖励。法律依据：《中华人民共和国刑法》第二百零一条纳税人采取欺骗、隐瞒手段进行虚假纳税申报或者不申报，逃避缴纳税款数额较大并且占应纳税额百分之十以上的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；数额巨大并且占应纳税额百分之三十以上的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。扣缴义务人采取前款所列手段，不缴或者少缴已扣、已收税款，数额较大的，依照前款的规定处罚。对多次实施前两款行为，未经处理的，按照累计数额计算。有第一款行为，经税务机关依法下达追缴通知后，补缴应纳税款，缴纳滞纳金，已受行政处罚的，不予追究刑事责任；但是，五年内因逃避缴纳税款受过刑事处罚或者被税务机关给予二次以上行政处罚的除外。

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去税务局举报就可以，可以打电话举报也可以写举报信举报，提供相应的线索就可以。举报时应说明被举报人或单位的名称、详细地址，违法行为发生的时间、地点、方式、方法、手段，在哪些方面、通过什么途径偷漏税，如虚构员工名单虚增工资成本、如发放工资不代扣代缴个税等违法事实，最好能提供一些线索和证据。法律依据：《中华人民共和国税收征收管理法》第十三条任何单位和个人都有权检举违反税收法律、行政法规的行为。收到检举的机关和负责查处的机关应当为检举人保密。税务机关应当按照规定对检举人给予奖励。

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