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十八周岁以上的成年人不一定是完全民事行为能力人，十八周岁以上的成年人若是不能辨认自己行为的，也是属于无民事行为能力人。应当由其法定代理人代理实施民事法律行为。法律依据：《中华人民共和国民法典》第二十条不满八周岁的未成年人为无民事行为能力人，由其法定代理人代理实施民事法律行为。第二十一条不能辨认自己行为的成年人为无民事行为能力人，由其法定代理人代理实施民事法律行为。八周岁以上的未成年人不能辨认自己行为的，适用前款规定。

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