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行政处罚是有相关权力行政机关作出，具体认定会根据具体违法行为作出。

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销售过期食品的处罚是由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得，支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金，增加赔偿的金额不足一千元的为一千元，情节严重的吊销营业许可。法律依据：《食品安全法》第一百二十四条违反本法规定，有下列情形之一，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证：（一）生产经营致病性微生物，农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂；（二）用超过保质期的食品原料、食品添加剂生产食品、食品添加剂，或者经营上述食品、食品添加剂。

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消费者在12300上投诉一次，如果经营者有违法行为的，经营者除承担民事责任外，还可能被处以违法所得一倍以上十倍以下的罚款，没有违法所得，处五十万元以下的罚款等。法律依据：《中华人民共和国消费者权益保护法》第十五条消费者享有对商品和服务以及保护消费者权益工作进行监督的权利。消费者有权检举、控告侵害消费者权益的行为和国家机关及其工作人员在保护消费者权益工作中的违法失职行为，有权对保护消费者权益工作提出批评、建议。

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