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被拖欠工程款，当事人可以找对方协商，无法协商一致的，可采取诉讼或仲裁的形式来解决。我国法律规定，发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在公道期限内支付价款。法律依据：《民法典》第八百零七条发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在公道期限内支付价款。发包人逾期不支付的；除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖，建筑工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。

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双方没有签合同并且对方故意拖欠工程款不给，那么当事人需要收集双方存在合同关系、拖欠工程款的证据，撰写起诉状到法院起诉对方。一般情况下，发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。法律依据：《中华人民共和国民法典》第八百零七条发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除根据建设工程的性质不宜折价、拍卖外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以请求人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。

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