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法律分析：不可以。社保卡只是具有身份证的部分功能，不能完全当身份证使用。社保卡的身份凭证功能是指作为享受公共就业服务、就业扶持政策和参保登记、缴费申报、社会保险关系转移接续、医疗费用报销、待遇领取资格认证等业务办理的身份凭证。法律依据：《中华人民共和国社会保障卡管理办法》第二条本办法所称社会保障卡，是指面向社会公众发行，主要应用于人力资源社会保障领域政府社会管理和公共服务的集成电路卡。社会保障卡是持卡人享有社会保障和公共就业服务权益的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等基本功能。

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不可以。1、激活社保卡（该项由当地社保部门指定的银行各网点代为办理），必须交验当事人的身份证（临时身份证）原件才能办理2、当事人身份证遗失的，应该携带本人的户口簿到户口所在地派出所户籍窗口申请补领居民身份证，期间有急用的，可以同时申请领取临时身份证；3、当事人符合异地受理身份证一对一试点的要求的，也可以在居住地的定点派出所，凭本人的居住证原件申请补领；　　4、受理窗口受理后打印法律依据：《居民身份证申领登记表》，并根据工作人员的提示采集人像和指纹信息；申领人在《居民身份证申领登记表》上签字确认，交纳证件工本费，领取《居民身份证领取凭证》和收费收据；　　5、根据身份证的办理进度提示（原则上来说，60天，有条件地区，一般30个工作日左右），本人携带《居民身份证领取凭证》到经办地的派出所领取身份证。　　《中华人民共和国居民身份证法》的规定：　　第七条公民应当自年满十六周岁之日起三个月内，向常住户口所在地的公安机关申请领取居民身份证6、未满十六周岁的公民，由监护人代为申请领取居民身份证。第十条申请领取居民身份证，应当填写《居民身份证申领登记表》，交验居民户口簿拓展资料一、中华人民共和国社会保障卡是由人力资源和社会保障部统一规划，由各地人力资源和社会保障部门面向社会发行，用于人力资源和社会保障各项业务领域的集成电路（IC）卡二、社会保障卡作用十分广泛。持卡人不仅可以凭卡就医进行医疗保险个人账户实时结算，还可以办理养老保险事务；办理求职登记和失业登记手续；申领失业保险金；申请参加就业培训；申请劳动能力鉴定和申领享受工伤保险待遇；在网上办理有关劳动和社会保障事务等。社会保障卡采用全国统一标准，社会保障号码按照《社会保险法》的有关规定，采用公民身份号码。

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