第728号

　　《保障中小企业款项支付条例》已经经2020年7月1日国务院第99次常务会议通过，现予公布，自2020年9月1日起实施。

　　总　理　　李克强

　　2020年7月5日

　　保障中小企业款项支付条例2021最新【全文】

　　第一条　为了增进机关、事业单位以及大型企业及时支付中小企业款项，保护中小企业合法权益，优化营商环境，依据《中华人民共以及国中小企业增进法》等法律，制订本条例。

　　第二条　机关、事业单位以及大型企业采购货物、工程、服务支付中小企业款项，应该遵照本条例。

　　第三条　本条例所称中小企业，是指在中华人民共以及国境内依法设立，根据国务院批准的中小企业划分标准肯定的中型企业、小型企业以及微型企业;所称大型企业，是指中小企业之外的企业。

　　中小企业、大型企业依合同订立时的企业范围类型肯定。中小企业与机关、事业单位、大型企业订立合同时，应该主动告诉其属于中小企业。

　　第四条　国务院负责中小企业增进工作综合管理的部门对于机关、事业单位以及大型企业及时支付中小企业款项工作进行宏观指点、综合调和、监督检查;国务院有关部门在各自职责规模内，负责相干管理工作。

　　县级以上处所人民政府负责本行政区域内机关、事业单位以及大型企业及时支付中小企业款项的管理工作。

　　第五条　有关行业协会商会应该依照法律法规以及组织章程，完美行业自律，制止本行业大型企业应用优势地位谢绝或者者迟延支付中小企业款项，规范引导其实行及时支付中小企业款项义务，维护中小企业合法权益。

　　第六条　机关、事业单位以及大型企业不患上请求中小企业接受不公道的付款期限、方式、前提以及背约责任等交易前提，不患上背约拖欠中小企业的货物、工程、服务款项。

　　中小企业应该依法经营，诚实取信，依照合同商定提供合格的货物、工程以及服务。

　　第七条　机关、事业单位使用财政资金从中小企业采购货物、工程、服务，应该严格依照批准的预算执行，不患上无预算、超预算展开采购。

　　政府投资项目所需资金应该依照国家有关规定确保落实到位，不患上由施工单位垫资建设。

　　第八条　机关、事业单位从中小企业采购货物、工程、服务，应该自货物、工程、服务交付之日起30日内支付款项;合同另有商定的，付款期限最长不患上超过60日。

　　大型企业从中小企业采购货物、工程、服务，应该依照行业规范、交易习气公道商定付款期限并及时支付款项。

　　合同商定采用实行进度结算、按期结算等结算方式的，付款期限应该自双方确认结算金额之日起算。

　　第九条　机关、事业单位以及大型企业与中小企业商定以货物、工程、服务交付后经检修或者者验收合格作为支付中小企业款项前提的，付款期限应该自检修或者者验收合格之日起算。

　　合同双方应该在合同中商定明确、公道的检修或者者验收期限，并在该期限内完成检修或者者验收。机关、事业单位以及大型企业拖延检修或者者验收的，付款期限自商定的检修或者者验收期限届满之日起算。

　　第十条　机关、事业单位以及大型企业使用商业汇票等非现金支付方式支付中小企业款项的，应该在合同中作出明确、公道商定，不患上强制中小企业接受商业汇票等非现金支付方式，不患上应用商业汇票等非现金支付方式变相延长付款期限。

　　第十一条　机关、事业单位以及国有大型企业不患上强制请求以审计机关的审计结果作为结算根据，但合同另有商定或者者法律、行政法规另有规定的除了外。

　　第十二条　除了依法设立的投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金外，工程建设中不患上收取其他保证金。保证金的收取比例应该相符国家有关规定。

　　机关、事业单位以及大型企业不患上将保证金限定为现金。中小企业以金融机构保函提供保证的，机关、事业单位以及大型企业应该接受。

　　机关、事业单位以及大型企业应该依照合同商定，在保证期限届满后及时与中小企业对于收取的保证金进行核实以及结算。

　　第十三条　机关、事业单位以及大型企业不患上以法定代表人或者者主要负责人变更，实行内部付款流程，或者者在合同未作商定的情况下以等待竣工验收批复、决算审计等为由，谢绝或者者迟延支付中小企业款项。

　　第十四条　中小企业以应收账款担保融资的，机关、事业单位以及大型企业应该自中小企业提出确权要求之日起30日内确认债权债务瓜葛，支撑中小企业融资。

　　第十五条　机关、事业单位以及大型企业迟延支付中小企业款项的，应该支付逾期利息。双方对于逾期利息的利率有商定的，商定利率不患上低于合同订立时1年期贷款市场报价利率;未作商定的，依照逐日利率万分之五支付逾期利息。

　　第十六条　机关、事业单位应该于每一年3月31日前将上一年度逾期尚未支付中小企业款项的合同数量、金额等信息通过网站、报刊等便于公家通晓的方式公然。

　　大型企业应该将逾期尚未支付中小企业款项的合同数量、金额等信息纳入企业年度讲演，通过企业信誉信息公示系统向社会公示。

　　第十七条　省级以上人民政府负责中小企业增进工作综合管理的部门应该树立便利畅通的渠道，受理对于机关、事业单位以及大型企业谢绝或者者迟延支付中小企业款项的投诉。

　　受理投诉部门应该依照“属地管理、分级负责，谁主管谁负责”的原则，及时将投诉转交有关部门、处所人民政府处理，有关部门、处所人民政府应该依法及时处理，并将处理结果告诉投诉人，同时反馈受理投诉部门。

　　机关、事业单位以及大型企业不实行及时支付中小企业款项义务，情节严重的，受理投诉部门可以依法依规将其失信信息纳入全国信誉信息同享平台，并将相干涉企信息通过企业信誉信息公示系统向社会公示，依法施行失信惩戒。

　　第十八条　被投诉的机关、事业单位以及大型企业及其工作人员不患上以任何情势对于投诉人进行威吓、打击报复。

　　第十九条　对于谢绝或者者迟延支付中小企业款项的机关、事业单位，应该在公务消费、办公用房、经费支配等方面采用必要的限制措施。

　　第二十条　审计机关依法对于机关、事业单位以及国有大型企业支付中小企业款项情况施行审计监督。

　　第二十一条　省级以上人民政府树立督查轨制，对于及时支付中小企业款项工作进行监督检查。

　　第二十二条　国家依法展开中小企业发展环境评估以及营商环境评价时，应该将及时支付中小企业款项工作情况纳入评估以及评价内容。

　　第二十三条　国务院负责中小企业增进工作综合管理的部门根据国务院批准的中小企业划分标准，树立企业范围类型测试平台，提供中小企业范围类型自测服务。

　　对于中小企业范围类型有争议的，可以向主意为中小企业一方所在地的县级以上处所人民政府负责中小企业增进工作综合管理的部门申请认定。

　　第二十四条　国家激励法律服务机构为与机关、事业单位以及大型企业存在支付纠纷的中小企业提供法律服务。

　　新闻媒体应该展开对于及时支付中小企业款项相干法律法规政策的公益宣扬，依法加强对于机关、事业单位以及大型企业谢绝或者者迟延支付中小企业款项行动的舆论监督。

　　第二十五条　机关、事业单位背反本条例，有以下情景之一的，由其上级机关、主管部门责令矫正;拒不矫正的，对于直接负责的主管人员以及其他直接责任人员依法给予处罚：

　　(一)未在规定的期限内支付中小企业货物、工程、服务款项;

　　(二)拖延检修、验收;

　　(三)强制中小企业接受商业汇票等非现金支付方式，或者者应用商业汇票等非现金支付方式变相延长付款期限;

　　(四)没有法律、行政法规根据或者者合同商定，请求以审计机关的审计结果作为结算根据;

　　(五)背法收取保证金，谢绝接受中小企业提供的金融机构保函，或者者不及时与中小企业对于保证金进行核实、结算;

　　(六)以法定代表人或者者主要负责人变更，实行内部付款流程，或者者在合同未作商定的情况下以等待竣工验收批复、决算审计等为由，谢绝或者者迟延支付中小企业款项;

　　(七)未依照规定公然逾期尚未支付中小企业款项信息;

　　(八)对于投诉人进行威吓、打击报复。

　　第二十六条　机关、事业单位有以下情景之一的，按照法律、行政法规以及国家有关规定追究责任：

　　(一)使用财政资金从中小企业采购货物、工程、服务，未依照批准的预算执行;

　　(二)请求施工单位对于政府投资项目垫资建设。

　　第二十七条　大型企业背反本条例，未依照规定在企业年度讲演中公示逾期尚未支付中小企业款项信息或者者隐瞒真实情况、搞虚作假的，由市场监督管理部门依法处理。

　　国有大型企业没有合同商定或者者法律、行政法规根据，请求以审计机关的审计结果作为结算根据的，由其主管部门责令矫正;拒不矫正的，对于直接负责的主管人员以及其他直接责任人员依法给予处罚。

　　第二十八条　部份或者者全体使用财政资金的集团组织采购货物、工程、服务支付中小企业款项，参照本条例对于机关、事业单位的有关规定执行。

　　戎行采购货物、工程、服务支付中小企业款项，依照戎行的有关规定执行。

　　第二十九条　本条例自2020年9月1日起实施。

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