《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共以及国安全出产法〉的抉择》已经由中华人民共以及国第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议于2014年8月31日通过，现予公布，自2014年12月1日起实施。

中华人民共以及国安全出产法最新版【全文】

　　目录

　　第一章 总则

　　第二章 出产经营单位的安全出产保障

　　第三章 从业人员的安全出产权力义务

　　第四章 安全出产的监督管理

　　第五章 出产安全事故的应急救济与调查处理

　　第六章 法律责任

　　第七章 附则

　　第一章 总则

　　第一条 为了加强安全出产工作，避免以及减少出产安全事故，保障人民大众生命以及财产安全，增进经济社会延续健康发展，制订本法。

　　第二条 在中华人民共以及国领域内从事出产经营流动的单位(下列统称出产经营单位)的安全出产，合用本法;有关法律、行政法规对于消防安全以及道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全和核与辐射安全、特种装备安全另有规定的，合用其规定。

　　第三条 安全出产工作应该以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化以及落实出产经营单位的主体责任，树立出产经营单位负责、职工介入、政府监管、行业自律以及社会监督的机制。

　　第四条 出产经营单位必需遵照本法以及其他有关安全出产的法律、法规，加强安全出产管理，树立、健全安全出产责任制以及安全出产规章轨制，改善安全出产前提，推动安全出产标准化建设，提高安全出产水平，确保安全出产。

　　第五条 出产经营单位的主要负责人对于本单位的安全出产工作全面负责。

　　第六条 出产经营单位的从业人员有依法取得安全出产保障的权力，并应该依法实行安全出产方面的义务。

　　第七条 工会依法对于安全出产工作进行监督。

　　出产经营单位的工会依法组织职工参加本单位安全出产工作的民主管理以及民主监督，保护职工在安全出产方面的合法权益。出产经营单位制订或者者修改有关安全出产的规章轨制，应该听取工会的意见。

　　第八条 国务院以及县级以上处所各级人民政府应该依据国民经济以及社会发展计划制订安全出产计划，并组织施行。安全出产计划应该与城乡计划相衔接。

　　国务院以及县级以上处所各级人民政府应该加强对于安全出产工作的领导，支撑、督促各有关部门依法实行安全出产监督管理职责，树立健全安全出产工作调和机制，及时调和、解决安全出产监督管理中存在的重大问题。

　　乡、镇人民政府和街道办事处、开发区管理机构等处所人民政府的派出机关应该依照职责，加强对于本行政区域内出产经营单位安全出产状态的监督检查，协助上级人民政府有关部门依法实行安全出产监督管理职责。

　　第九条 国务院安全出产监督管理部门按照本法，对于全国安全出产工作施行综合监督管理;县级以上处所各级人民政府安全出产监督管理部门按照本法，对于本行政区域内安全出产工作施行综合监督管理。

　　国务院有关部门按照本法以及其他有关法律、行政法规的规定，在各自的职责规模内对于有关行业、领域的安全出产工作施行监督管理;县级以上处所各级人民政府有关部门按照本法以及其他有关法律、法规的规定，在各自的职责规模内对于有关行业、领域的安全出产工作施行监督管理。

　　安全出产监督管理部门以及对于有关行业、领域的安全出产工作施行监督管理的部门，统称负有安全出产监督管理职责的部门。

　　第十条 国务院有关部门应该依照保障安全出产的请求，依法及时制订有关的国家标准或者者行业标准，并依据科技进步以及经济发展适时修订。

　　出产经营单位必需执行依法制订的保障安全出产的国家标准或者者行业标准。

　　第十一条 各级人民政府及其有关部门应该采用多种情势，加强对于有关安全出产的法律、法规以及安全出产知识的宣扬，增强全社会的安全出产意识。

　　第十二条 有关协会组织按照法律、行政法规以及章程，为出产经营单位提供安全出产方面的信息、培训等服务，施展自律作用，增进出产经营单位加强安全出产管理。

　　第十三条 依法设立的为安全出产提供技术、管理服务的机构，按照法律、行政法规以及执业准则，接受出产经营单位的拜托为其安全出产工作提供技术、管理服务。

　　出产经营单位拜托前款规定的机构提供安全出产技术、管理服务的，保证安全出产的责任仍由本单位负责。

　　第十四条 国家履行出产安全事故责任追究轨制，按照本法以及有关法律、法规的规定，追究出产安全事故责任人员的法律责任。

　　第十五条 国家激励以及支撑安全出产科学技术钻研以及安全出产先进技术的推行利用，提高安全出产水平。

　　第十六条 国家对于在改善安全出产前提、避免出产安全事故、参加抢险救护等方面获得显著成就的单位以及个人，给予奖励。

　　第二章 出产经营单位的安全出产保障

　　第十七条 出产经营单位应该具备本法以及有关法律、行政法规以及国家标准或者者行业标准规定的安全出产前提;不具备安全出产前提的，不患上从事出产经营流动。

　　第十八条 出产经营单位的主要负责人对于本单位安全出产工作负有以下职责：

　　(一)树立、健全本单位安全出产责任制;

　　(二)组织制订本单位安全出产规章轨制以及操作规程;(三)组织制订并施行本单位安全出产教育以及培训规划;(四)保证本单位安全出产投入的有效施行;

　　(五)督促、检查本单位的安全出产工作，及时解除出产安全事故隐患;(六)组织制订并施行本单位的出产安全事故应急救济预案;(七)及时、照实讲演出产安全事故。

　　第十九条 出产经营单位的安全出产责任制应该明确各岗位的责任人员、责任规模以及考查标准等内容。

　　出产经营单位应该树立相应的机制，加强对于安全出产责任制落实情况的监督考查，保证安全出产责任制的落实。

　　第二十条 出产经营单位应该具备的安全出产前提所必须的资金投入，由出产经营单位的决策机构、主要负责人或者者个人经营的投资人予以保证，并对于因为安全出产所必须的资金投入不足致使的后果承当责任。

　　有关出产经营单位应该依照规定提取以及使用安全出产费用，专门用于改善安全出产前提。安全出产费用在本钱中据实列支。安全出产费用提取、使用以及监督管理的具体办法由国务院财政部门会同国务院安全出产监督管理部门征求国务院有关部门意见后制订。

　　第二十一条 矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位以及危险物品的出产、经营、贮存单位，应该设置安全出产管理机构或者者配备专职安全出产管理人员。

　　前款规定之外的其他出产经营单位，从业人员超过一百人的，应该设置安全出产管理机构或者者配备专职安全出产管理人员;从业人员在一百人下列的，应该配备专职或者者兼职的安全出产管理人员。

　　第二十二条 出产经营单位的安全出产管理机构和安全出产管理人员实行以下职责：

　　(一)组织或者者介入拟订本单位安全出产规章轨制、操作规程以及出产安全事故应急救济预案;(二)组织或者者介入本单位安全出产教育以及培训，照实记录安全出产教育以及培训情况;(三)督促落实本单位重大危险源的安全管理措施;(四)组织或者者介入本单位应急救济演练;

　　(五)检查本单位的安全出产状态，及时排查出产安全事故隐患，提出改良安全出产管理的建议;(六)禁止以及纠正背章指挥、强令冒险功课、背反操作规程的行动;(七)督促落实本单位安全出产整改措施。

　　第二十三条 出产经营单位的安全出产管理机构和安全出产管理人员应该恪尽职守，依法实行职责。

　　出产经营单位作出触及安全出产的经营决策，应该听取安全出产管理机构和安全出产管理人员的意见。

　　出产经营单位不患上因安全出产管理人员依法实行职责而降低其工资、福利等待遇或者者消除与其订立的劳动合同。

　　危险物品的出产、贮存单位和矿山、金属冶炼单位的安全出产管理人员的任免，应该告诉主管的负有安全出产监督管理职责的部门。

　　第二十四条 出产经营单位的主要负责人以及安全出产管理人员必需具备与本单位所从事的出产经营流动相应的安全出产知识以及管理能力。

　　危险物品的出产、经营、贮存单位和矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位的主要负责人以及安全出产管理人员，应该由主管的负有安全出产监督管理职责的部门对于其安全出产知识以及管理能力考查合格。考查不患上收费。

　　危险物品的出产、贮存单位和矿山、金属冶炼单位应该有注安从事安全出产管理工作。激励其他出产经营单位聘请注安从事安全出产管理工作。注安按专业分类管理，具体办法由国务院人力资源以及社会保障部门、国务院安全出产监督管理部门会同国务院有关部门制订。

　　第二十五条 出产经营单位应该对于从业人员进行安全出产教育以及培训，保证从业人员具备必要的安全出产知识，熟识有关的安全出产规章轨制以及安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技巧，了解事故应急处理措施，知悉本身在安全出产方面的权力以及义务。未经安全出产教育以及培训合格的从业人员，不患上上岗功课。

　　出产经营单位使用被差遣劳动者的，应该将被差遣劳动者纳入本单位从业人员统一管理，对于被差遣劳动者进行岗位安全操作规程以及安全操作技巧的教育以及培训。劳务差遣单位应该对于被差遣劳动者进行必要的安全出产教育以及培训。

　　出产经营单位接管中等职业学校、高等学校学生实习的，应该对于实习学生进行相应的安全出产教育以及培训，提供必要的劳动防护用品。学校应该协助出产经营单位对于实习学生进行安全出产教育以及培训。

　　出产经营单位应该树立安全出产教育以及培训档案，照实记录安全出产教育以及培训的时间、内容、参加人员和考查结果等情况。

　　第二十六条 出产经营单位采取新工艺、新技术、新材料或者者使用新装备，必需了解、掌握其安全技术特性，采用有效的安全防护措施，并对于从业人员进行专门的安全出产教育以及培训。

　　第二十七条 出产经营单位的特种功课人员必需依照国家有关规定经专门的安全功课培训，获得相应资历，方可上岗功课。

　　特种功课人员的规模由国务院安全出产监督管理部门会同国务院有关部门肯定。

　　第二十八条 出产经营单位新建、改建、扩建工程项目(下列统称建设项目)的安全设施，必需与主体工程同时设计、同时施工、同时投入出产以及使用。安全设施投资应该纳入建设项目概算。

　　第二十九条 矿山、金属冶炼建设项目以及用于出产、贮存、装卸危险物品的建设项目，应该依照国家有关规定进行安全评价。

　　第三十条 建设项目安全设施的设计人、设计单位应该对于安全设施设计负责。

　　矿山、金属冶炼建设项目以及用于出产、贮存、装卸危险物品的建设项目的安全设施设计应该依照国家有关规定报经有关部门审查，审查部门及其负责审查的人员对于审查结果负责。

　　第三十一条 矿山、金属冶炼建设项目以及用于出产、贮存、装卸危险物品的建设项目的施工单位必需依照批准的安全设施设计施工，并对于安全设施的工程质量负责。

　　矿山、金属冶炼建设项目以及用于出产、贮存危险物品的建设项目竣工投入出产或者者使用前，应该由建设单位负责组织对于安全设施进行验收;验收合格后，方可投入出产以及使用。安全出产监督管理部门应该加强对于建设单位验收流动以及验收结果的监督核对。

　　第三十二条 出产经营单位应该在有较大危险因素的出产经营场所以及有关设施、装备上，设置显明的安全警示标志。

　　第三十三条 安全装备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造以及报废，应该相符国家标准或者者行业标准。

　　出产经营单位必需对于安全装备进行时常性保护、颐养，并按期检测，保证正常运转。保护、颐养、检测应该作好记录，并由有关人员签字。

　　第三十四条 出产经营单位使用的危险物品的容器、运输工具，和触及人身安全、危险性较大的海洋石油开采特种装备以及矿山井下特种装备，必需依照国家有关规定，由专业出产单位出产，并经拥有专业资质的检测、检修机构检测、检修合格，获得安全使用证或者者安全标志，方可投入使用。检测、检修机构对于检测、检修结果负责。

　　第三十五条 国家对于严重危及出产安全的工艺、装备履行淘汰轨制，具体目录由国务院安全出产监督管理部门会同国务院有关部门制订并公布。法律、行政法规对于目录的制订另有规定的，合用其规定。

　　省、自治区、直辖市人民政府可以依据本地区实际情况制订并公布具体目录，对于前款规定之外的危及出产安全的工艺、装备予以淘汰。

　　出产经营单位不患上使用应该淘汰的危及出产安全的工艺、装备。

　　第三十六条 出产、经营、运输、贮存、使用危险物品或者者处置废弃危险物品的，由有关主管部门按照有关法律、法规的规定以及国家标准或者者行业标准审批并施行监督管理。

　　出产经营单位出产、经营、运输、贮存、使用危险物品或者者处置废弃危险物品，必需执行有关法律、法规以及国家标准或者者行业标准，树立专门的安全管理轨制，采用可靠的安全措施，接受有关主管部门依法施行的监督管理。

　　第三十七条 出产经营单位对于重大危险源应该登记建档，进行按期检测、评估、监控，并制订应急预案，告诉从业人员以及相干人员在紧迫情况下应该采用的应急措施。

　　出产经营单位应该依照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关处所人民政府安全出产监督管理部门以及有关部门备案。

　　第三十八条 出产经营单位应该树立健全出产安全事故隐患排查治理轨制，采用技术、管理措施，及时发现并解除事故隐患。事故隐患排查治理情况应该照实记录，并向从业人员通报。

　　县级以上处所各级人民政府负有安全出产监督管理职责的部门应该树立健全重大事故隐患治理督办轨制，督促出产经营单位解除重大事故隐患。

　　第三十九条 出产、经营、贮存、使用危险物品的车间、商店、仓库不患上与员工宿舍在同一座建筑物内，并应该与员工宿舍维持安全距离。

　　出产经营场所以及员工宿舍应该设有相符紧迫疏散请求、标志显明、维持畅通的出口。制止锁闭、封堵出产经营场所或者者员工宿舍的出口。

　　第四十条 出产经营单位进行爆破、吊装和国务院安全出产监督管理部门会同国务院有关部门规定的其他危险功课，应该支配专门人员进行现场安全管理，确保操作规程的遵照以及安全措施的落实。

　　第四十一条 出产经营单位应该教育以及督促从业人员严格执行本单位的安全出产规章轨制以及安全操作规程;并向从业人员照实告诉功课场所以及工作岗位存在的危险因素、防范措施和事故应急措施。

　　第四十二条 出产经营单位必需为从业人员提供相符国家标准或者者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员依照使用规则佩戴、使用。

　　第四十三条 出产经营单位的安全出产管理人员应该依据本单位的出产经营特色，对于安全出产状态进行时常性检查;对于检查中发现的安全问题，应该当即处理;不能处理的，应该及时讲演本单位有关负责人，有关负责人应该及时处理。检查及处理情况应该照实记录在案。

　　出产经营单位的安全出产管理人员在检查中发现重大事故隐患，按照前款规定向本单位有关负责人讲演，有关负责人不及时处理的，安全出产管理人员可以向主管的负有安全出产监督管理职责的部门讲演，接到讲演的部门应该依法及时处理。

　　第四十四条 出产经营单位应该支配用于配备劳动防护用品、进行安全出产培训的经费。

　　第四十五条 两个以上出产经营单位在同一功课区域内进行出产经营流动，可能危及对于方出产安全的，应该签订安全出产管理协定，明确各自的安全出产管理职责以及应该采用的安全措施，并指定专职安全出产管理人员进行安全检查与调和。

　　第四十六条 出产经营单位不患上将出产经营项目、场所、装备发包或者者出租给不具备安全出产前提或者者相应资质的单位或者者个人。

　　出产经营项目、场所发包或者者出租给其他单位的，出产经营单位应该与承包单位、承租单位签订专门的安全出产管理协定，或者者在承包合同、租赁合同中商定各自的安全出产管理职责;出产经营单位对于承包单位、承租单位的安全出产工作统一调和、管理，按期进行安全检查，发现安全问题的，应该及时督促整改。

　　第四十七条 出产经营单位产生出产安全事故时，单位的主要负责人应该当即组织抢救，其实不患上在事故调查处理期间擅离职守。

　　第四十八条 出产经营单位必需依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费。

　　国家激励出产经营单位投保安全出产责任保险。

　　第三章 从业人员的安全出产权力义务

　　第四十九条 出产经营单位与从业人员订立的劳动合同，应该载明有关保障从业人员劳动安全、避免职业危害的事项，和依法为从业人员办理工伤保险的事项。

　　出产经营单位不患上以任何情势与从业人员订立协定，罢黜或者者减轻其对于从业人员因出产安全事故伤亡依法应承当的责任。

　　第五十条 出产经营单位的从业人员有权了解其功课场所以及工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，有权对于本单位的安全出产工作提出建议。

　　第五十一条 从业人员有权对于本单位安全出产工作中存在的问题提出批判、检举、控告;有权谢绝背章指挥以及强令冒险功课。

　　出产经营单位不患上因从业人员对于本单位安全出产工作提出批判、检举、控告或者者谢绝背章指挥、强令冒险功课而降低其工资、福利等待遇或者者消除与其订立的劳动合同。

　　第五十二条 从业人员发现直接危及人身安全的紧迫情况时，有权休止功课或者者在采用可能的应急措施后撤离功课场所。

　　出产经营单位不患上因从业人员在前款紧迫情况下休止功课或者者采用紧迫撤离措施而降低其工资、福利等待遇或者者消除与其订立的劳动合同。

　　第五十三条 因出产安全事故遭到侵害的从业人员，除了依法享有工伤保险外，按照有关民事法律尚有取得赔偿的权力的，有权向本单位提出赔偿请求。

　　第五十四条 从业人员在功课进程中，应该严格遵照本单位的安全出产规章轨制以及操作规程，服从管理，正确佩戴以及使用劳动防护用品。

　　第五十五条 从业人员应该接受安全出产教育以及培训，掌握本职工作所需的安全出产知识，提高安全出产技巧，增强事故预防以及应急处理能力。

　　第五十六条 从业人员发现事故隐患或者者其他不安全因素，应该当即向现场安全出产管理人员或者者本单位负责人讲演;接到讲演的人员应该及时予以处理。

　　第五十七条 工会有权对于建设项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入出产以及使用进行监督，提出意见。

　　工会对于出产经营单位背反安全出产法律、法规，侵略从业人员合法权益的行动，有权请求纠正;发现出产经营单位背章指挥、强令冒险功课或者者发现事故隐患时，有权提出解决的建议，出产经营单位应该及时钻研回覆;发现危及从业人员生命安全的情况时，有权向出产经营单位建议组织从业人员撤离危险场所，出产经营单位必需当即作出处理。

　　工会有权依法参加事故调查，向有关部门提出处理意见，并请求追究有关人员的责任。

　　第五十八条 出产经营单位使用被差遣劳动者的，被差遣劳动者享有本法规定的从业人员的权力，并应该实行本法规定的从业人员的义务。

　　第四章 安全出产的监督管理

　　第五十九条 县级以上处所各级人民政府应该依据本行政区域内的安全出产状态，组织有关部门依照职责分工，对于本行政区域内容易产生重大出产安全事故的出产经营单位进行严格检查。

　　安全出产监督管理部门应该依照分类分级监督管理的请求，制订安全出产年度监督检查规划，并依照年度监督检查规划进行监督检查，发现事故隐患，应该及时处理。

　　第六十条 负有安全出产监督管理职责的部门按照有关法律、法规的规定，对于触及安全出产的事项需要审查批准(包含批准、核准、许可、注册、认证、颁发证照等，下同)或者者验收的，必需严格按照有关法律、法规以及国家标准或者者行业标准规定的安全出产前提以及程序进行审查;不相符有关法律、法规以及国家标准或者者行业标准规定的安全出产前提的，不患上批准或者者验收通过。对于未依法获得批准或者者验收合格的单位擅自从事有关流动的，负责行政审批的部门发现或者者接到举报后应该当即予以取消，并依法予以处理。对于已经经依法获得批准的单位，负责行政审批的部门发现其再也不具备安全出产前提的，应该撤销原批准。

　　第六十一条 负有安全出产监督管理职责的部门对于触及安全出产的事项进行审查、验收，不患上收取费用;不患上请求接受审查、验收的单位购买其指定品牌或者者指定出产、销售单位的安全装备、器材或者者其他产品。

　　第六十二条 安全出产监督管理部门以及其他负有安全出产监督管理职责的部门依法展开安全出产行政执法工作，对于出产经营单位执行有关安全出产的法律、法规以及国家标准或者者行业标准的情况进行监督检查，行使下列职权：

　　(一)进入出产经营单位进行检查，调阅有关资料，向有关单位以及人员了解情况;(二)对于检查中发现的安全出产背法行动，当场予以纠正或者者请求限期矫正;对于依法应该给予行政处分的行动，按照本法以及其他有关法律、行政法规的规定作出行政处分抉择;(三)对于检查中发现的事故隐患，应该责令当即排除了;重大事故隐患排除了前或者者排除了进程中没法保证安全的，应该责令从危险区域内撤出功课人员，责令暂时停产停业或者者休止使用相干设施、装备;重大事故隐患排除了后，经审查赞成，方可恢回生产经营以及使用;(四)对于有依据认为不相符保障安全出产的国家标准或者者行业标准的设施、装备、器材和背法出产、贮存、使用、经营、运输的危险物品予以查封或者者扣押，对于背法出产、贮存、使用、经营危险物品的功课场所予以查封，并依法作出处理抉择。

　　监督检查不患上影响被检查单位的正常出产经营流动。

　　第六十三条 出产经营单位对于负有安全出产监督管理职责的部门的监督检查人员(下列统称安全出产监督检查人员)依法实行监督检查职责，应该予以配合，不患上谢绝、阻止。

　　第六十四条 安全出产监督检查人员应该忠于职守，坚持原则，秉公执法。

　　安全出产监督检查人员执行监督检查任务时，必需出示有效的监督执法证件;对于触及被检查单位的技术秘密以及业务秘密，应该为其保密。

　　第六十五条 安全出产监督检查人员应该将检查的时间、地点、内容、发现的问题及其处理情况，作出书面记录，并由检查人员以及被检查单位的负责人签字;被检查单位的负责人谢绝签字的，检查人员应该将情况记录在案，并向负有安全出产监督管理职责的部门讲演。

　　第六十六条 负有安全出产监督管理职责的部门在监督检查中，应该相互配合，履行联合检查;确需分别进行检查的，应该互通情况，发现存在的安全问题应该由其他有关部门进行处理的，应该及时移送其他有关部门并构成记录备查，接受移送的部门应该及时进行处理。

　　第六十七条 负有安全出产监督管理职责的部门依法对于存在重大事故隐患的出产经营单位作出停产停业、休止施工、休止使用相干设施或者者装备的抉择，出产经营单位应该依法执行，及时解除事故隐患。出产经营单位拒不执行，有产生出产安全事故的现实危险的，在保证安全的条件下，经本部门主要负责人批准，负有安全出产监督管理职责的部门可以采用通知有关单位休止供电、休止供应民用爆炸物品等措施，强制出产经营单位实行抉择。通知应该采取书面情势，有关单位应该予以配合。

　　负有安全出产监督管理职责的部门按照前款规定采用休止供电措施，除了有危及出产安全的紧迫情景外，应该提早二十四小时通知出产经营单位。出产经营单位依法实行行政抉择、采用相应措施解除事故隐患的，负有安全出产监督管理职责的部门应该及时消除前款规定的措施。

　　第六十八条 监察机关按照行政监察法的规定，对于负有安全出产监督管理职责的部门及其工作人员实行安全出产监督管理职责施行监察。

　　第六十九条 承当安全评价、认证、检测、检修的机构应该具备国家规定的资质前提，并对于其作出的安全评价、认证、检测、检修的结果负责。

　　第七十条 负有安全出产监督管理职责的部门应该树立举报轨制，公然举报电话、信箱或者者电子邮件地址，受理有关安全出产的举报;受理的举报事项经调查核实后，应该构成书面材料;需要落实整改措施的，报经有关负责人签字并督促落实。

　　第七十一条 任何单位或者者个人对于事故隐患或者者安全出产背法行动，均有权向负有安全出产监督管理职责的部门讲演或者者举报。

　　第七十二条 居民委员会、村民委员会发现其所在区域内的出产经营单位存在事故隐患或者者安全出产背法行动时，应该向当地人民政府或者者有关部门讲演。

　　第七十三条 县级以上各级人民政府及其有关部门对于讲演重大事故隐患或者者举报安全出产背法行动的有功人员，给予奖励。具体奖励办法由国务院安全出产监督管理部门会同国务院财政部门制订。

　　第七十四条 新闻、出版、播送、电影、电视等单位有进行安全出产公益宣扬教育的义务，有对于背反安全出产法律、法规的行动进行舆论监督的权力。

　　第七十五条 负有安全出产监督管理职责的部门应该树立安全出产背法行动信息库，照实记录出产经营单位的安全出产背法行动信息;对于背法行动情节严重的出产经营单位，应该向社会公告，并通报行业主管部门、投资主管部门、疆土资源主管部门、证券监督管理机构和有关金融机构。

　　第五章 出产安全事故的应急救济与调查处理

　　第七十六条 国家加强出产安全事故应急能力建设，在重点行业、领域树立应急救济基地以及应急救济队伍，激励出产经营单位以及其他社会气力树立应急救济队伍，配备相应的应急救济设备以及物质，提高应急救济的专业化水平。

　　国务院安全出产监督管理部门树立全国统一的出产安全事故应急救济信息系统，国务院有关部门树立健全相干行业、领域的出产安全事故应急救济信息系统。

　　第七十七条 县级以上处所各级人民政府应该组织有关部门制订本行政区域内出产安全事故应急救济预案，树立应急救济体系。

　　第七十八条 出产经营单位应该制订本单位出产安全事故应急救济预案，与所在地县级以上处所人民政府组织制订的出产安全事故应急救济预案相衔接，并按期组织演练。

　　第七十九条 危险物品的出产、经营、贮存单位和矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位应该树立应急救济组织;出产经营范围较小的，可以不树立应急救济组织，但应该指定兼职的应急救济人员。

　　危险物品的出产、经营、贮存、运输单位和矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位应该配备必要的应急救济器材、装备以及物质，并进行时常性保护、颐养，保证正常运转。

　　第八十条 出产经营单位产生出产安全事故后，事故现场有关人员应该当即讲演本单位负责人。

　　单位负责人接到事故讲演后，应该迅速采用有效措施，组织抢救，避免事故扩展，减少人员伤亡以及财产损失，并依照国家有关规定当即照实讲演当地负有安全出产监督管理职责的部门，不患上隐瞒不报、谎报或者者迟报，不患上故意损坏事故现场、毁灭有关证据。

　　第八十一条 负有安全出产监督管理职责的部门接到事故讲演后，应该当即依照国家有关规定上报事故情况。负有安全出产监督管理职责的部门以及有关处所人民政府对于事故情况不患上隐瞒不报、谎报或者者迟报。

　　第八十二条 有关处所人民政府以及负有安全出产监督管理职责的部门的负责人接到出产安全事故讲演后，应该依照出产安全事故应急救济预案的请求当即赶到事故现场，组织事故抢救。

　　介入事故抢救的部门以及单位应该服从统一指挥，加强协同联动，采用有效的应急救济措施，并依据事故救济的需要采用警戒、疏散等措施，避免事故扩展以及次生灾难的产生，减少人员伤亡以及财产损失。

　　事故抢救进程中应该采用必要措施，防止或者者减少对于环境酿成的危害。

　　任何单位以及个人都应该支撑、配合事故抢救，并提供一切便利前提。

　　第八十三条 事故调查处理应该依照科学严谨、依法依规、量力而行、重视实效的原则，及时、准确地查清事故缘由，查明事故性质以及责任，总结事故教训，提出整改措施，并对于事故责任者提出处理意见。事故调查讲演应该依法及时向社会公布。事故调查以及处理的具体办法由国务院制订。

　　事故产生单位应该及时全面落实整改措施，负有安全出产监督管理职责的部门应该加强监督检查。

　　第八十四条 出产经营单位产生出产安全事故，经调查肯定为责任事故的，除了了应该查明事故单位的责任并依法予以追究外，还应该查明对于安全出产的有关事项负有审查批准以及监督职责的行政部门的责任，对于有失职、溺职行动的，按照本法第八十七条的规定追究法律责任。

　　第八十五条 任何单位以及个人不患上阻止以及干涉对于事故的依法调查处理。

　　第八十六条 县级以上处所各级人民政府安全出产监督管理部门应该按期统计分析本行政区域内产生出产安全事故的情况，并按期向社会公布。

　　第六章 法律责任

　　第八十七条 负有安全出产监督管理职责的部门的工作人员，有以下行动之一的，给予降级或者者罢职的处罚;形成犯法的，按照刑法有关规定追究刑事责任：

　　(一)对于不相符法定安全出产前提的触及安全出产的事项予以批准或者者验收通过的;(二)发现未依法获得批准、验收的单位擅自从事有关流动或者者接到举报后不予取消或者者不依法予以处理的;(三)对于已经经依法获得批准的单位不实行监督管理职责，发现其再也不具备安全出产前提而不撤销原批准或者者发现安全出产背法行动不予查处的;(四)在监督检查中发现重大事故隐患，不依法及时处理的。

　　负有安全出产监督管理职责的部门的工作人员有前款规定之外的滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行动的，依法给予处罚;形成犯法的，按照刑法有关规定追究刑事责任。

　　第八十八条 负有安全出产监督管理职责的部门，请求被审查、验收的单位购买其指定的安全装备、器材或者者其他产品的，在对于安全出产事项的审查、验收中收取费用的，由其上级机关或者者监察机关责令矫正，责令退还收取的费用;情节严重的，对于直接负责的主管人员以及其他直接责任人员依法给予处罚。

　　第八十九条 承当安全评价、认证、检测、检修工作的机构，出具虚假证明的，没收背法所患上;背法所患上在十万元以上的，并处背法所患上二倍以上五倍下列的罚款;没有背法所患上或者者背法所患上不足十万元的，单处或者者并处十万元以上二十万元下列的罚款;对于其直接负责的主管人员以及其他直接责任人员处二万元以上五万元下列的罚款;给别人造成侵害的，与出产经营单位承当连带赔偿责任;形成犯法的，按照刑法有关规定追究刑事责任。

　　对于有前款背法行动的机构，撤消其相应资质。

　　第九十条 出产经营单位的决策机构、主要负责人或者者个人经营的投资人不按照本法规定保证安全出产所必须的资金投入，导致出产经营单位不具备安全出产前提的，责令限期矫正，提供必须的资金;逾期未矫正的，责令出产经营单位停产停业整顿。

　　有前款背法行动，致使产生出产安全事故的，对于出产经营单位的主要负责人给予罢职处罚，对于个人经营的投资人处二万元以上二十万元下列的罚款;形成犯法的，按照刑法有关规定追究刑事责任。

　　第九十一条 出产经营单位的主要负责人未实行本法规定的安全出产管理职责的，责令限期矫正;逾期未矫正的，处二万元以上五万元下列的罚款，责令出产经营单位停产停业整顿。

　　出产经营单位的主要负责人有前款背法行动，致使产生出产安全事故的，给予罢职处罚;形成犯法的，按照刑法有关规定追究刑事责任。

　　出产经营单位的主要负责人按照前款规定受刑事处分或者者罢职处罚的，自刑罚执行终了或者者受处罚之日起，五年内不患上担任任何出产经营单位的主要负责人;对于重大、尤其重大出产安全事故负有责任的，终身不患上担任本行业出产经营单位的主要负责人。

　　第九十二条 出产经营单位的主要负责人未实行本法规定的安全出产管理职责，致使产生出产安全事故的，由安全出产监督管理部门按照以下规定处以罚款：

　　(一)产生一般事故的，处上一年年收入百分之三十的罚款;(二)产生较大事故的，处上一年年收入百分之四十的罚款;(三)产生重大事故的，处上一年年收入百分之六十的罚款;(四)产生尤其重大事故的，处上一年年收入百分之八十的罚款。

　　第九十三条 出产经营单位的安全出产管理人员未实行本法规定的安全出产管理职责的，责令限期矫正;致使产生出产安全事故的，暂停或者者撤销其与安全出产有关的资历;形成犯法的，按照刑法有关规定追究刑事责任。

　　第九十四条 出产经营单位有以下行动之一的，责令限期矫正，可以处五万元下列的罚款;逾期未矫正的，责令停产停业整顿，并处五万元以上十万元下列的罚款，对于其直接负责的主管人员以及其他直接责任人员处一万元以上二万元下列的罚款：

　　(一)未依照规定设置安全出产管理机构或者者配备安全出产管理人员的;(二)危险物品的出产、经营、贮存单位和矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位的主要负责人以及安全出产管理人员未依照规定经考查合格的;(三)未依照规定对于从业人员、被差遣劳动者、实习学生进行安全出产教育以及培训，或者者未依照规定照实告诉有关的安全出产事项的;(四)未照实记录安全出产教育以及培训情况的;(五)没有将事故隐患排查治理情况照实记录或者者未向从业人员通报的;(六)未依照规定制订出产安全事故应急救济预案或者者不决期组织演练的;(七)特种功课人员未依照规定经专门的安全功课培训并获得相应资历，上岗功课的。

　　第九十五条 出产经营单位有以下行动之一的，责令休止建设或者者停产停业整顿，限期矫正;逾期未矫正的，处五十万元以上一百万元下列的罚款，对于其直接负责的主管人员以及其他直接责任人员处二万元以上五万元下列的罚款;形成犯法的，按照刑法有关规定追究刑事责任：

　　(一)未依照规定对于矿山、金属冶炼建设项目或者者用于出产、贮存、装卸危险物品的建设项目进行安全评价的;(二)矿山、金属冶炼建设项目或者者用于出产、贮存、装卸危险物品的建设项目没有安全设施设计或者者安全设施设计未依照规定报经有关部门审查赞成的;(三)矿山、金属冶炼建设项目或者者用于出产、贮存、装卸危险物品的建设项目的施工单位未依照批准的安全设施设计施工的;(四)矿山、金属冶炼建设项目或者者用于出产、贮存危险物品的建设项目竣工投入出产或者者使用前，安全设施未经验收合格的。

　　第九十六条 出产经营单位有以下行动之一的，责令限期矫正，可以处五万元下列的罚款;逾期未矫正的，处五万元以上二十万元下列的罚款，对于其直接负责的主管人员以及其他直接责任人员处一万元以上二万元下列的罚款;情节严重的，责令停产停业整顿;形成犯法的，按照刑法有关规定追究刑事责任：

　　(一)未在有较大危险因素的出产经营场所以及有关设施、装备上设置显明的安全警示标志的;(二)安全装备的安装、使用、检测、改造以及报废不相符国家标准或者者行业标准的;(三)未对于安全装备进行时常性保护、颐养以及按期检测的;(四)未为从业人员提供相符国家标准或者者行业标准的劳动防护用品的;(五)危险物品的容器、运输工具，和触及人身安全、危险性较大的海洋石油开采特种装备以及矿山井下特种装备未经拥有专业资质的机构检测、检修合格，获得安全使用证或者者安全标志，投入使用的;(六)使用应该淘汰的危及出产安全的工艺、装备的。

　　第九十七条 未经依法批准，擅自出产、经营、运输、贮存、使用危险物品或者者处置废弃危险物品的，按照有关危险物品安全管理的法律、行政法规的规定予以处分;形成犯法的，按照刑法有关规定追究刑事责任。

　　第九十八条 出产经营单位有以下行动之一的，责令限期矫正，可以处十万元下列的罚款;逾期未矫正的，责令停产停业整顿，并处十万元以上二十万元下列的罚款，对于其直接负责的主管人员以及其他直接责任人员处二万元以上五万元下列的罚款;形成犯法的，按照刑法有关规定追究刑事责任：

　　(一)出产、经营、运输、贮存、使用危险物品或者者处置废弃危险物品，未树立专门安全管理轨制、未采用可靠的安全措施的;(二)对于重大危险源未登记建档，或者者未进行评估、监控，或者者未制订应急预案的;(三)进行爆破、吊装和国务院安全出产监督管理部门会同国务院有关部门规定的其他危险功课，未支配专门人员进行现场安全管理的;(四)未树立事故隐患排查治理轨制的。

　　第九十九条 出产经营单位未采用措施解除事故隐患的，责令当即解除或者者限期解除;出产经营单位拒不执行的，责令停产停业整顿，并处十万元以上五十万元下列的罚款，对于其直接负责的主管人员以及其他直接责任人员处二万元以上五万元下列的罚款。

　　第一百条 出产经营单位将出产经营项目、场所、装备发包或者者出租给不具备安全出产前提或者者相应资质的单位或者者个人的，责令限期矫正，没收背法所患上;背法所患上十万元以上的，并处背法所患上二倍以上五倍下列的罚款;没有背法所患上或者者背法所患上不足十万元的，单处或者者并处十万元以上二十万元下列的罚款;对于其直接负责的主管人员以及其他直接责任人员处一万元以上二万元下列的罚款;致使产生出产安全事故给别人造成侵害的，与承包方、承租方承当连带赔偿责任。

　　出产经营单位未与承包单位、承租单位签订专门的安全出产管理协定或者者未在承包合同、租赁合同中明确各自的安全出产管理职责，或者者未对于承包单位、承租单位的安全出产统一调和、管理的，责令限期矫正，可以处五万元下列的罚款，对于其直接负责的主管人员以及其他直接责任人员可以处一万元下列的罚款;逾期未矫正的，责令停产停业整顿。

　　第一百零一条 两个以上出产经营单位在同一功课区域内进行可能危及对于方安全出产的出产经营流动，未签订安全出产管理协定或者者未指定专职安全出产管理人员进行安全检查与调和的，责令限期矫正，可以处五万元下列的罚款，对于其直接负责的主管人员以及其他直接责任人员可以处一万元下列的罚款;逾期未矫正的，责令停产停业。

　　第一百零二条 出产经营单位有以下行动之一的，责令限期矫正，可以处五万元下列的罚款，对于其直接负责的主管人员以及其他直接责任人员可以处一万元下列的罚款;逾期未矫正的，责令停产停业整顿;形成犯法的，按照刑法有关规定追究刑事责任：

　　(一)出产、经营、贮存、使用危险物品的车间、商店、仓库与员工宿舍在同一座建筑内，或者者与员工宿舍的距离不相符安全请求的;(二)出产经营场所以及员工宿舍未设有相符紧迫疏散需要、标志显明、维持畅通的出口，或者者锁闭、封堵出产经营场所或者者员工宿舍出口的。

　　第一百零三条 出产经营单位与从业人员订立协定，罢黜或者者减轻其对于从业人员因出产安全事故伤亡依法应承当的责任的，该协定无效;对于出产经营单位的主要负责人、个人经营的投资人处二万元以上十万元下列的罚款。

　　第一百零四条 出产经营单位的从业人员不服从管理，背反安全出产规章轨制或者者操作规程的，由出产经营单位给予批判教育，按照有关规章轨制给予处罚;形成犯法的，按照刑法有关规定追究刑事责任。

　　第一百零五条 背反本法规定，出产经营单位谢绝、阻碍负有安全出产监督管理职责的部门依法施行监督检查的，责令矫正;拒不矫正的，处二万元以上二十万元下列的罚款;对于其直接负责的主管人员以及其他直接责任人员处一万元以上二万元下列的罚款;形成犯法的，按照刑法有关规定追究刑事责任。

　　第一百零六条 出产经营单位的主要负责人在本单位产生出产安全事故时，不当即组织抢救或者者在事故调查处理期间擅离职守或者者逃匿的，给予降级、罢职的处罚，并由安全出产监督管理部门处上一年年收入百分之六十至百分之一百的罚款;对于逃匿的处十五日下列拘留;形成犯法的，按照刑法有关规定追究刑事责任。

　　出产经营单位的主要负责人对于出产安全事故隐瞒不报、谎报或者者迟报的，按照前款规定处分。

　　第一百零七条 有关处所人民政府、负有安全出产监督管理职责的部门，对于出产安全事故隐瞒不报、谎报或者者迟报的，对于直接负责的主管人员以及其他直接责任人员依法给予处罚;形成犯法的，按照刑法有关规定追究刑事责任。

　　第一百零八条 出产经营单位不具备本法以及其他有关法律、行政法规以及国家标准或者者行业标准规定的安全出产前提，经停产停业整顿仍不具备安全出产前提的，予以关闭;有关部门应该依法撤消其有关证照。

　　第一百零九条 产生出产安全事故，对于负有责任的出产经营单位除了请求其依法承当相应的赔偿等责任外，由安全出产监督管理部门按照以下规定处以罚款:

　　(一)产生一般事故的，处二十万元以上五十万元下列的罚款;(二)产生较大事故的，处五十万元以上一百万元下列的罚款;(三)产生重大事故的，处一百万元以上五百万元下列的罚款;(四)产生尤其重大事故的，处五百万元以上一千万元下列的罚款;情节尤其严重的，处一千万元以上二千万元下列的罚款。

　　第一百一十条 本法规定的行政处分，由安全出产监督管理部门以及其他负有安全出产监督管理职责的部门依照职责分工抉择。予以关闭的行政处分由负有安全出产监督管理职责的部门报请县级以上人民政府依照国务院规定的权限抉择;给予拘留的行政处分由公安机关按照治安管理处分法的规定抉择。

　　第一百一十一条 出产经营单位产生出产安全事故造成人员伤亡、别人财产损失的，应该依法承当赔偿责任;拒不承当或者者其负责人逃匿的，由人民法院依法强制执行。

　　出产安全事故的责任人未依法承当赔偿责任，经人民法院依法采用执行措施后，仍不能对于受害人给予足额赔偿的，应该继续实行赔偿义务;受害人发现责任人有其他财产的，可以随时要求人民法院执行。

　　第七章 附则

　　第一百一十二条 本法以下用语的含意：

　　危险物品，是指易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等能够危及人身安全以及财产安全的物品。

　　重大危险源，是指长时间地或者者临时地出产、搬运、使用或者者贮存危险物品，且危险物品的数量等于或者者超过临界量的单元(包含场所以及设施)。

　　第一百一十三条 本法规定的出产安全一般事故、较大事故、重大事故、尤其重大事故的划分标准由国务院规定。

　　国务院安全出产监督管理部门以及其他负有安全出产监督管理职责的部门应该依据各自的职责分工，制订相干行业、领域重大事故隐患的断定标准。

　　第一百一十四条 本法自2002年11月1日起实施。

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